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系列讲座一:企业涉疫情防控刑事犯罪风险的防范

前言

 

新型冠状病毒感染的肺炎疫情在武汉蔓延、波及全国。党和政府高度重视,对疫情防控工作作出了全面部署,采取了延长春节假期、停工停业、隔离封闭等一系列防控措施。疫情的发生对企业的正常生产经营产生巨大影响,引发法律问题。作为企业,要及时了解相关的法律知识,调整工作部署,防范、化解法律风险,保护自己的合法权益。为此,我们南湖律所组织专业律师,就疫情背景下的合同履行、劳动用工、保险理赔、刑事犯罪等方面,编写了企业法律风险防范系列讲座,提供给企业,供大家参考,希望能对大家有所帮助。我们相信,只要我们万众一心,奋力抗击,一定能打赢疫情防控阻击战。

新型冠状病毒肺炎不断蔓延,国家已将其纳入法定传染病乙类管理,按照甲类传染病来进行预防和控制。作为重大公共卫生事件,无疑会对企业经营管理产生许多难以预料的影响。企业经营者稍有不慎,极容易触犯刑事法律。作为企业,应了解相关的法律知识,做好法律风险防范工作。下面对涉及新型冠状病毒肺炎疫情防控刑事犯罪的几种犯罪进行疏理,供企业参考。

 

非法经营罪
 

违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,以非法经营罪定罪。

《刑法》第二百二十五条规:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:……(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

虚假广告罪
 

广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,假借预防、控制突发传染病疫情等灾害的名义,利用虚假广告对商品或服务作虚假宣传,利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传,致使多人受骗上当的,造成恶劣影响的,致使生产、经营、生活等造成严重损失或受阻的,导致人身身亡的严重后果或者有其他严重情节的,以虚假广告罪定罪处罚。

《刑法》第二百二十二条:广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。第二百三十一条规定:单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。

污染环境罪
 

违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成环境污染,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的,以污染环境罪定罪。其中排放是指把各种危险废物排入土地、水体、大气的行为,包括泵出、溢出、泄出、喷出、倒出等,倾倒是指通过船舶、航空器、平台或者其他载运工具,向土地、水体、大气倾卸危险废物的行为;处置是指以焚烧、填埋或其他改变危险废物属性的方式处理危险废物或者将其置于特定场所或者设施并不再取回的行为。含传染病病原体的废物(亦称传染性废物)是指带有病菌、病毒等病原体的废物,如污水、污物、粪便等皆属于含传染病病原体之废物。

《刑法》第三百三十八条:违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

 

生产、销售假药罪

 

生产者、销售者违反国家药品管理法规,生产、销售假药,危害人体健康,以生产、销售假药罪定罪。生产假药的行为表现为一切制造、加工、采集、收集假药的活动,销售假药的行为是指一切有偿提供假药的行为。

《刑法》第一百四十一条第一款:生产、销售假药的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

生产、销售劣药罪

 

违反国家药品管理法规,明知是劣药而进行生产、销售,对人体健康造成严重危害,以生产、销售劣药罪定罪。

《刑法》第第一百四十二条第一款的规定:生产、销售劣药,对人体健康造成严重危害的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;后果特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

 

生产、销售不符合标准的医用器材罪

 

违反国家产品质量管理法规,生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,或者销售明知是不符合国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,对人体健康造成严重危害,以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪处罚。

《刑法》第一百四十五条:生产不符合人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,足以严重危害人体健康,处三年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上两倍以下罚金;对人体健康造成严重危害的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上两倍以下罚金;后果特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上两倍以下罚金或者没收财产。

生产、销售劣质产品罪

 

 

生产者、销售者违反国家的产品质量管理法律、法规,在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,生产、销售伪劣产品,销售金额达5万元以上,以生产、销售伪劣产品罪定罪。在销售领域内又分两种情况:一是在销售产品中故意掺杂、掺假;二是明知是伪劣产品而售卖。

《刑法》第一百四十条:生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

 

国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪

 

国有公司、企业的工作人员,在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失,以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,以国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪定罪。

《刑法》第一百六十八条:国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

国有事业单位的工作人员有前款行为,致使国家利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。

国有公司、企业、事业单位的工作人员,徇私舞弊,犯前两款罪的,依照第一款的规定从重处罚

2003年非典期间,两高曾出台司法解释即《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,其中涉及30个罪名。 撰稿人:董建国

 

 

 



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